Все страны мира - Варламова Татьяна Костантиновна - Страница 67

Националистическая партия Бангладеш (НПБ) создана в сентябре 1978 г.

Зия ур-Рахманом на основе объединения ряда партий правого, центристского и левого толка. Основные принципы партии – вера во всемогущество Аллаха, демократия, национализм и социально-экономическая справедливость. В феврале 1979 г. НПБ победила на парламентских выборах и сформировала однопартийное правительство. В 1981 г. З. ур-Рахман был убит. После военного переворота того же года деятельность всех политических партий в стране была запрещена. Выборы 1991 г., состоявшиеся после свержения режима Хусейна Мухаммада Эршада, снова принесли победу НПБ, которую возглавила вдова убитого З. ур-Рахмана – Бегум Халеда Зия ур-Рахман. Выборы 1996 г. снова принесли победу националистам, однако результаты были опротестованы, и в результате повторной процедуры голосования к власти пришла Авами лиг. На выборах 2001 г. НПБ вернула утраченные позиции, получив сто девяносто одно место из трехсот возможных. В октябре 2007 г. Халеда Зия ур-Рахман передала бразды правления временному правительству во главе с президентом Яуддином Ахмедом в связи с истечением срока ее полномочий на посту премьер-министра.

Джамаат-и-ислами (Исламское общество) – религиозно-политическая организация, существующая с августа 1941 г. С 1947 г. неоднократно была под запретом, в том числе и после создания Народной Республики Бангладеш (легализована только в 1979 г.). Выступает с программой «исламской революции», требует исламизации всех сторон жизни общества. На выборах 2001 г. блокировалась с НПБ и получила восемнадцать мест в парламенте. Джатия даль (Национальная партия) создана в 1986 г. в результате слияния ряда консервативных группировок, поддерживавших режим Х. М. Эршада. Основные принципы партии очень похожи на принципы Авами лиг: независимость и суверенитет страны, утверждение идеалов ислама, уважение к другим религиям, бангладешский национализм, демократия и социальный прогресс. В 1996–2001 гг. входила в коалицию с Авами лиг. К выборам 2001 г. раскололась на несколько фракций. Фракция во главе с Назиуром блокировалась с НПБ и получила четыре места в парламенте. Фракция во главе с Эршадом завоевала четырнадцать мандатов. Выборы, назначенные на январь 2007 г., отложены на неопределенный срок в связи с политическим кризисом в стране. Оппозиция во главе с Хасиной Вазед, лидером партии Авами лиг, обвинила временную администрацию в создании преимуществ в борьбе на выборах для Халеды Зия ур-Рахман. Учитывая сложившиеся обстоятельства, Яуддин Ахмед сложил с себя полномочия главы временной администрации, оставаясь вместе с тем на президентском посту.

Президент

С сентября 2002 г. – Яуддин Ахмед

Премьер-министр

С января 2007 г. – Фахруддин Ахмед (главный советник; НПБ)

Бруней

Государство Бруней-Даруссалам

Дата создания независимого государства: 1 января 1984 г. (предоставление султанату независимости от Великобритании)

Площадь: 5,8 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 4 дистрикта

Столица: Бандар-Сери-Бегаван

Официальный язык: малайский

Денежная единица: брунейский доллар

Население: 383,7 тыс. (2005)

Плотность населения на кв. км: 66,1 чел.

Доля городского населения: 75 %

Этнический состав населения: малайцы – ок. 39 %, даяки – ок. 27 %, китайцы – ок. 15 %, корейцы – ок. 10 %, выходцы из других стран Азиатского региона; незначительный процент европейцев

Религия: доминирует ислам (св. 65 % – мусульмане-сунниты), буддисты – 13 %, христиане – 10 %, остальные – последователи местных традиционных культов

Основа экономики: добыча и экспорт нефти и природного газа

Занятость населения: в промышленности – св. 60 %; в сфере услуг – св. 30 %; в сельском хозяйстве – ок. 3 %

ВВП: 18,2 млрд USD (2008)

ВВП на душу населения: 47,5 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: абсолютная монархия

Законодательный орган: Законодательный совет (парламент) при султане

Глава государства: султан

Глава правительства: султан

Партийные структуры: формально – двухпартийность

Основы государственного устройства

Бруней – независимое унитарное государство в составе Содружества, до 1984 г. находилось под протекторатом Великобритании. Первая и единственная в истории страны Конституция принята в сентябре 1959 г. В 1971, 1984 и 2004 гг. в текст Конституции вносились поправки. В 1971 г. формально была ослаблена зависимость от Великобритании, в 1984 г. конституционно закреплялась государственная независимость Брунея и одновременно упразднялся парламент. В 2004 г. деятельность законодательного органа восстанавливалась. Конституционный надзор осуществляет Верховный суд султаната. Форма правления, принятая в Брунее, основана на концепции «мелаю ислам бераджа» – малайской исламской монархии. Государственной религией считается шафиитское направление ислама, которое предполагает рациональное толкование веры, допускающее превалирование логики над обычаем.

Главой государства является султан, которому принадлежит вся полнота власти.

Согласно поправке к Конституции 2004 г., в стране восстановлена деятельность парламента – Законодательного совета при султане. Кроме султана в него входят его младший брат (принц Мохаммед Болкиах, второе лицо государства), члены кабинета министров, а также высшие государственные чиновники (всего 21 человек).

Исполнительная власть осуществляется Советом кабинета министров под председательством султана. В Совет кабинета министров входят одиннадцать человек. Султан одновременно является министром обороны и министром финансов. Брат султана ответственен за ведение иностранных дел. Первым советником султана является министр внутренних дел (в начале 2008 г. эту должность занимал Пехин Дато Аданан Юсоф).

Действуют также Тайный совет при султане, Совет по религиозным делам и Совет по делам наследства.

Закон накладывает на султана обязательство проводить регулярные встречи с подданными – как формальные, так и неформальные.

Управление в административных единицах Брунея (Белайт, Бруней-Муара, Тембуронг и Тутонг) осуществляется должностными лицами (обязательно малайцами), выполняющими предписания султана и министра внутренних дел.

Судебная система

В Брунее параллельно существуют две независимые судебные системы: светская и религиозная.

Светская судебная система типична для стран, находившихся в зависимости от Великобритании. Верховному суду султаната подчиняются Высокий суд и Апелляционный суд. Высокий суд принимает к рассмотрению наиболее крупные гражданские и уголовные дела. Апелляционный суд принимает кассационные жалобы на приговоры, не вступившие в законную силу. В свою очередь решения Апелляционного суда могут быть обжалованы в Судебном комитете Тайного совета в Лондоне. Однако последний занимается только делами государственной важности.

На низовом уровне работают магистратские суды.

Шариатские суды рассматривают дела, касающиеся нарушений исламских традиций и религиозных обязанностей. На практике в Брунее заметно сильное влияние религии на правосудие: если нормы ислама вступают в противоречие со светским правовыми законами, то предпочтение отдается исламу.

Ведущие политические партии

Две политические партии султаната – Независимый фронт народа Брунея и Брунейская национальная объединенная партия.

Независимый фронт народа Брунея (НФНБ) возник в 1966 г. Его основной костяк составили политические силы, поддерживавшие запрещенную в 1963 г. Народную партию Брунея (НПБ; создана в 1956 г.). До 1984 г. боролся за независимость.