Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.) - Коллектив авторов - Страница 92

92

Новое размещение промышленности явилось важным фактором укрепления обороноспособности страны. Подъем экономики национальных республик и освоение природных богатств восточных районов способствовали созданию здесь благоприятных условий для производства и транспортировки сырья и готовой продукции в годы Великой Отечественной войны. В результате нового размещения производительных сил резко изменилась структура крупной уральской промышленности. В 1937 г. удельный вес машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности во всей крупной промышленности Урала составил 31,7% против 8,3 в 1913 г. и 13,3% в 1927/28 г.607

Созданная цветная металлургия дала необходимый металл для машиностроения, химической, электротехнической и оборонной промышленности. Увеличение выплавки черновой меди, цинка и свинца стало возможным в результате разведок и промышленной разработки богатейших залежей медных и полиметаллических руд на Урале, в Закавказье, Казахстане, Средней Азии и Восточной Сибири. Подготавливалась сырьевая и производственная база для дальнейшего расширения выплавки цветных металлов путем продвижения промышленного строительства в новые районы.

Коренное изменение размещения промышленности позволило обеспечить народное хозяйство необходимыми материальными ресурсами, а также значительно сократить сроки мобилизации и перестройки экономики для нужд обороны.

3. Промышленное освоение восточных районов

Советское государство за короткий срок первых пятилеток осуществило огромные изменения в размещении производительных сил. За эти годы были созданы на Востоке вторая угольно-металлургическая база страны, крупные индустриальные центры в республиках Средней Азии и Закавказья, в районах Казахстана, Поволжья и Севера. Огромный размах индустриализации прежде отсталых районов не сопровождался застоем старых промышленных районов, как это обычно бывает в капиталистических странах, а характеризовался дальнейшим развитием старых промышленных районов Центра и Украины. В старых промышленных районах были построены сотни крупнейших предприятий черной металлургии, угольной промышленности, машиностроения, химии; они являлись опорной базой индустриального развития новых отдаленных районов Союза.

Новое размещение промышленности коренным образом изменило характер межрайонного разделения труда. Характер и методы развивающегося территориального разделения труда в СССР как одной из форм общественного разделения труда определялись экономическими законами социализма. В системе единого планового хозяйства отдельные районы развивались как экономические комплексы, сочетающие на своей территории отрасли промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи. Бывшие окраины дореволюционной России превратились из сырьевых придатков центральных областей в районы быстро растущей крупной промышленности, что привело к изменению содержания экономических связей между районами. Планомерная специализация и кооперирование промышленности отдельных районов на базе достигнутого уровня развития производительных сил обусловили непрерывное расширение межрайонного обмена продуктами труда как по объему, так и по структуре, что было следствием эффективного использования экономических ресурсов каждой области, края, республики и повышало производительность общественного труда.

Новые индустриальные центры развивались в годы второй пятилетки более быстрыми темпами, чем старые промышленные районы. В центральных промышленных районах за четыре года (1932—1936 гг.) продукция крупной промышленности увеличилась в 2,2 раза, а промышленность Урало-Кузбасса, Восточной Сибири и Дальневосточного края выросла в 2,6 раза, и удельный вес промышленной продукции этих районов в общесоюзном производстве повысился с 9,17% в 1932 г. до 11,37% в 1936 г.608 В целом за годы второй пятилетки крупная промышленность районов Урала, Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока, как показывают приведенные данные, дала больший относительный прирост продукции, чем индустрия Северо-Запада и Центра (1913 г. — 1)609.

Район 1932 г. 1937 г. 1937 г. к 1932 г., % Северо-Запад 4,1 8,6 209,8 Центр 3,3 7,9 239,4 Урал 3,2 9,0 281,3 Западная Сибирь 7,7 20,0 259,7 Восточная Сибирь 3,6 11,0 305,6 Дальний Восток 2,9 8,9 306,9

Удельный вес Сибири в валовой продукции крупной промышленности РСФСР увеличился с 2,7 в 1913 г. и 4,2% в 1932 г. до 5,1% в 1936 г., соответствующие данные за указанные годы по металлообрабатывающей промышленности Сибири составили 0,8%, 2,1%, 2,8%610. В итоге осуществления второй пятилетки в Сибири получили развитие комплексы отраслей промышленности, включающие электроэнергетику, угольную, металлургическую промышленность, легкое машиностроение, деревообрабатывающую, текстильную, швейную, кожевенно-меховую и обувную, пищевую промышленность.

К концу пятилетки была полностью решена такая исторически важная задача второго пятилетнего плана, как завершение строительства второй угольно-металлургической базы страны — Урало-Кузнецкого комбината.

Создание Урало-Кузнецкого комбината, дальнейшее развитие машиностроения на Урале и в Сибири, осуществление крупнейшего железнодорожного строительства на востоке СССР положило начало широкому освоению лесных и горных богатств Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока и Казахстана. В результате быстрого развития ряда отраслей тяжелой промышленности уже к концу второй пятилетки восточные районы заняли одно из ведущих мест в промышленности СССР.

Одним из факторов форсированного развития восточных районов явилось территориальное перераспределение занятых в промышленности. Так, численность рабочих и служащих в 1937 г. по сравнению с 1932 г. увеличилась в старых промышленных районах (Центральном, Северо-Западном и на Украине) на 22,1%, а на Урале, в Сибири и в Казахстане на 36—48% и в республиках Средней Азии — на 59,5%611, что способствовало повышению роли последних в развитии промышленности страны.

Более равномерное размещение промышленности, сочетаемое с организацией крупного концентрированного производства, обеспечивало использование природных богатств, снижение себестоимости промышленной продукции и сокращение нерациональных перевозок. Урало-Кузнецкий комбинат снабжал металлом Сибирь, среднеазиатские республики, Дальний Восток, Урал. Приближение добычи угля, производства металла, машин к районам потребления не только сокращало перевозки, но открывало возможности для развития новых промышленных районов в Казахстане, Коми АССР, Забайкалье, Средней Азии и Якутии.

Буржуазные экономисты, пытаясь умалить достижения в области размещения промышленности в СССР за годы второй пятилетки, утверждали, будто структура размещения тяжелой индустрии оставалась в основном прежней, а те изменения, которые произошли, объясняются лишь военно-стратегическими факторами (М. Кларк) или считаются нерациональными (Г. Шварц)612. Советское государство, определяя темпы роста капитальных вложений по районам и расширяя производство стали, угля, машин в восточных районах, конечно, учитывало интересы укрепления обороноспособности страны. Однако не выдерживает критики утверждение об экономической нерациональности и неэффективности развития промышленности на востоке СССР.

вернуться

607

К. Клименко. Уральский промышленный район. М., Госпланиздат, 1945, стр. 19.

вернуться

608

«Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», стр. 44.

вернуться

609

«Народное хозяйство РСФСР». Статистический сборник. М., Госстатиздат, 1957, стр. 106—108.

вернуться

610

«Сибирь в период строительства социализма». Новосибирск, изд-во «Наука», СО, 1966, стр. 132, 140.

вернуться

611

Р. С. Лившиц. Очерки по размещению промышленности СССР. Госполитиздат, 1954, стр. 137.

вернуться

612

Н. Schwartz. Russian’s Soviet Economy. N.Y., 1951, p. 201—204; M. Clark. The Economics of Soviet Steel. Cambridge, 1956, p. 229, 237.