Бессилие власти. Путинская Россия - Хасбулатов Руслан Имранович - Страница 52

52

Доклад, несомненно, впечатляет, цифры тоже вроде бы убедительные. Создается впечатление, что страна все предыдущие годы двигалась от успеха к успеху (как СССР, вплоть до декабря 1991 г.). И заработные платы растут, пенсионеры получают уже сравнимые деньги (с Францией, Италией!) Жилье строится высокими темпами, военные могут чувствовать себя уверенно, машиностроение развивается ускоренно, дорожное строительство увеличивает свои масштабы, и вообще все прекрасно, прекрасная маркиза! Нужно совсем немного – «десятилетия устойчивого, спокойного развития, без шараханий, необдуманных экспериментов» и т.д.

Все бы хорошо, если бы не реальная жизнь, в которой почему-то дело обстоит не так, как в картине, нарисованной премьером. Вполне можно ожидать, что Россия обгонит Францию и Италию, и даже Великобританию, – по показателю ВВП на душу населения (40 тыс. долл.). Но это мало что означает для благосостояния человека. Государство Путина не участвует в созидательной деятельности, оно всецело занято очень интересной работой – распределением денежных ресурсов национального дохода. Поэтому величина ВВП на человека – это абстрактная цифра, которая никак не влияет на материальную жизнь конкретной семьи. В названных Путиным странах заработная плата трудящихся в 3–5 раз превышает соответствующий российский уровень; пенсия составляет 70–75% его заработка. Китай еженедельно строит дороги столько же, сколько Россия в течение года. Сравнения можно приводить бесконечно. Правильно сказал Путин и в отношении того, что стране не нужны «необдуманные эксперименты, замешенные на неоправданном подчас либерализме или, с другой стороны, социальной демагогии». Последнее вряд ли актуально, а вот что касается «экспериментов и неоправданном либерализме» – это в точку. Но дело в том, что вся путинская политика на протяжении прошедшего десятилетия была густо замешена на этом самом «эксперименте и неоправданном либерализме». И, судя по всему, отказа от этой политики не предусматривается. С такой точки зрения совершенно искусственным представляется противопоставление Путина-этатиста Медведеву-либералу; эта конструкция, которую продумали российские и иностранные аналитики-политологи, не соответствует реальности. Путин – это предельный неолиберал, он это доказывает своей практической политикой, но этот либерализм реализуется в особой разновидности модели, которую он создал: либерально-этатистском капитализме. Суть ее в том, что, предоставив предельно высокий уровень свободы крупным банкам и корпорациям, Путин взамен требует только одного – личной к нему лояльности. Это – очень малая цена за возможность обогащаться, нещадно эксплуатируя трудящихся и недра страны.

Сравнительный аспект: США – Россия

25 января президент США Барак Обама выступил с ежегодным посланием «О положении страны». Этот документ отражает приоритеты политики Белого дома и в дальнейшем получает развитие в бюджетном запросе, который определяет необходимые ресурсы для достижения национальных приоритетов.

Выступление президента США Барака Обамы перед конгрессом с посланием «О положении страны» 25 января 2011 г.

О «моменте спутника»

Полвека назад, когда Советы обошли нас в космосе, запустив спутник, мы и подумать не могли, что окажемся первыми на Луне. Наука отставала. Еще не было даже НАСА. Но после того как мы вложили деньги в исследования и образование, нам удалось не только обойти Советы. Пошла целая волна инноваций, создавшая новые отрасли промышленности и миллионы рабочих мест. Для нашего поколения тоже настал «момент спутника».

О конкуренции

Такие страны, как Китай и Индия, поняли: они могут стать конкурентоспособными в этом новом мире. И они поменяли систему образования – дети идут в школу раньше и учатся дольше. Акцент делается на математику и естественные науки. Они вкладывают деньги в исследования и новые технологии.

Об образовании

В ближайшие десять лет около половины новых рабочих мест будут требовать высшего образования. Сейчас целая четверть наших учеников не заканчивает даже старшие классы школы. По качеству преподавания математики и естественных наук мы отстаем от многих других стран. Любовь к учебе ребенку должны прививать в первую очередь в семье. Только родители могут убедиться, что телевизор выключен, а домашняя работа сделана. Нам нужно объяснить своим детям, что почести достаются не только победителю футбольного кубка, но и лауреату научной выставки.

Об инфраструктуре

Наша инфраструктура была лучшей – но мы утратили первенство. В домах Южной Кореи лучше организован доступ в Интернет, чем у нас. Европейские страны и Россия инвестируют больше средств в автотрассы и железные дороги, чем мы. Китай строит более быстрые поезда и новые аэропорты.

О сокращении расходов

Я предлагаю, начиная с нынешнего года, на пять лет заморозить ежегодные внутренние расходы. Это позволит сократить дефицит более чем на 400 миллиардов долларов в течение следующего десятилетия.

О реорганизации правительства

Мы не можем рассчитывать на успех в будущем с правительством из прошлого. Мы живем и работаем в информационном веке, но последний раз реорганизовывали власть еще в эпоху черно-белого телевидения. Экспортом у нас ведают 12 разных агентств. Как минимум пять разных структур работают над строительной политикой. Мой любимый пример: когда лосось находится в пресной воде, им занимается Министерство внутренних дел, а когда в соленой – уже торговое ведомство. Я слышал, что когда эту рыбу коптят, то дело становится еще запутаннее.

Планы Белого дома

К 2015 г. по дорогам США будет ездить миллион электромобилей.

К 2035 г. 80% производимой в стране электроэнергии будет иметь «чистое» происхождение.

Через 25 лет 80% населения страны будет охвачено сетью высокоскоростных железных дорог.

Через пять лет 98% всех американцев получат доступ к высокоскоростному беспроводному Интернету нового поколения.

Сегодня американский президент оказался в трудной ситуации, экономика вышла из кризиса, но дефицит федерального бюджета составляет 9% ВВП. Уровень безработицы остается чрезвычайно высоким. Это привело к болезненному поражению Демократической партии на промежуточных выборах в конгресс в ноябре 2010 г. Республиканцы вернули себе контроль над Палатой представителей и укрепили позиции в Сенате. Америка едва «ушла» от дефолта в июле 2011 г., взбунтовавший конгресс долго не поднимал лимит госдолга.

Кредо Республиканской партии: одновременное снижение государственных расходов и сокращение налогов – скорее, это идеологическая позиция, но никак не экономическая. Тем не менее Обама вынужден считаться с новой расстановкой сил на политической арене, соглашаясь на компромисс – он не может расстрелять конгресс, как это принято в России. Президенту пришлось отказаться от намерения отменить налоговые льготы для крупных собственников, введенные еще при Буше.

Но даже в этих условиях Обама не отказывается от своих приоритетов. Так, в послании «О положении страны» он напомнил, что конкурентоспособность США на международной арене падает, американские позиции в научно-технической сфере продолжают слабеть. Сложившуюся ситуацию президент сравнил с «моментом Спутника», напомнив согражданам о том потрясении, которое испытала Америка, когда в 1957 г. СССР запустил первый искусственный спутник Земли. Угроза поражения в глобальном соперничестве с Советским Союзом заставила Вашингтон пересмотреть государственные приоритеты. В течение нескольких лет произошел колоссальный скачок расходов на науку, образование, социальную сферу. Это позволило США закрепить свое лидерство в мире, выиграть соревнование с СССР и отбить наступление других конкурентов (Япония, Германия). Теперь же Америка сталкивается с новыми вызовами. Поэтому Обама призвал, как и полвека назад, восстановить конкурентоспособность и вернуть лидирующие позиции Америки в мире. Несмотря на бюджетный дефицит, он подтвердил свое намерение увеличить расходы на науку, Интернет, образование, энергетику.