Образовательное право России - Шкатулла Владимир Иванович - Страница 148

Статья 17. Производственно-коммерческая деятельность

Образовательные учреждения вправе получать доходы от производственно-коммерческой, в т. ч. образовательной, деятельности, переинвестируемые в развитие учреждений образования.

Статья 18. Материально-техническая база

1. Материально-техническая база государственных образовательных учреждений, используемая в образовательной, научно-исследовательской, производственной деятельности и для решения других задач в сфере образования, налогами не облагается и приватизации или разгосударствлению не подлежит.

2. Развитие материально-технической базы осуществляется в приоритетном порядке за счет бюджетных, а также собственных средств на нормативной основе с учетом достижений мировой практики.

Статья 19. Отношения собственности в системе образования

1. За образовательным учреждением в целях обеспечения деятельности, предусмотренной уставом, учредитель (учредители) закрепляет на праве оперативного управления здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также иное необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения.

2. Образовательному учреждению принадлежит право собственности на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования, на продукты интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом деятельности образовательного учреждения, а также на доходы от собственной деятельности и приобретенные на эти доходы объекты собственности.

3. За государственными образовательными учреждениями закрепляются в бессрочное безвозмездное пользование выделенные им в установленном порядке земельные участки.

4. Имущество, переданное образовательным учреждениям, не подлежит изъятию для использования в иных, кроме образования, целях.

5. Образовательное учреждение несет ответственность за сохранность и эффективное использование своего имущества.

6. Контроль над деятельностью учреждения образования в этой части осуществляется учредителем (лицом, на это уполномоченным).

Статья 20. Интеллектуальная собственность

Интеллектуальная собственность в форме материальных активов (научные труды, патенты, программное обеспечение, образовательные и информационные технологии и др.), служащая источником образовательной и экономической деятельности учебных заведений и их сотрудников, подлежит защите наравне с другими видами собственности.

Глава 4. Международное сотрудничество и внешнеэкономическая деятельность в области образования

Статья 21. Международное сотрудничество

1. Международное сотрудничество в области образования, осуществляемое в рамках внешнеполитической деятельности государств, основывается на подлинном партнерстве, взаимном доверии и строится на основе межгосударственных договоров и соглашений.

2. Органы управления образованием всех уровней, образовательные учреждения, предприятия и организации системы образования имеют право устанавливать прямые связи с зарубежными и международными учреждениями, предприятиями и организациями, осуществлять международные образовательные, научные и научно-исследовательские программы, входить в международные общественные образовательные объединения в установленном законодательством порядке.

3. Государства-участники проводят согласованную политику в международных организациях в области образования в рамках двусторонних и многосторонних соглашений и договоров.

Статья 22. Внешнеэкономическая деятельность

1. Органы управления образованием, образовательные учреждения, предприятия и организации системы образования самостоятельно осуществляют внешнеэкономическую деятельность в установленном законодательством порядке. Они имеют право открывать валютные счета в банковских и других кредитных организациях в соответствии с законодательством.

2. Валютные средства, полученные образовательным учреждением от внешнеэкономической деятельности, принадлежат ему на правах собственности или поступают в его оперативное управление и изъятию не подлежат. Они направляются на развитие системы образования и укрепление ее материально-технической базы.

Задания для студента изучающего тему:

1. Дайте общую характеристику единого образовательного пространства как предмета правового регулирования.

2. Раскройте концепцию формирования единого образовательного пространства.

3. Расскажите о концепции формирования единого образовательного пространства СНГ.

4. Изложите правила признания и эквивалентности документов государственного образца об образовании, ученых степенях и ученых званиях государств СНГ.

5. Раскройте концепцию модельного образовательного кодекса для стран СНГ.

6. Проанализируйте модельный Закон об образовании.

7. Напишите эссе на тему «Единое образовательное пространство стран СНГ» и поместите его в википедию.

Глава 23

Правовое регулирование образовательных отношений в Европе

§ 1. Устав Совета Европы

Устав Совета Европы был принят в Лондоне 5 мая 1949 г. Правительства Королевства Бельгии, Королевства Дании, Французской Республики, Ирландской Республики, Итальянской Республики, Великого Герцогства Люксембург, Королевства Нидерландов, Королевства Норвегии, Королевства Швеции и Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии приняли решение учредить Совет Европы, состоящий из Комитета представителей правительств и Консультативной Ассамблеи, и с этой целью приняли Устав. Они исходили из следующих принципов, положений, обстоятельств и целей:

– укрепление мира, основанного на справедливости и международном сотрудничестве, что жизненно необходимо для сохранения человеческого общества и цивилизации;

– приверженности духовным и моральным ценностям, которые являются общим достоянием их народов и подлинным источником принципов свободы личности, политической свободы и верховенства Права, лежащих в основе любой истинной демократии;

– для поддержания и дальнейшего осуществления этих идеалов и в интересах социального и экономического прогресса необходимо более тесное единство между всеми европейскими странами, разделяющими эти взгляды.

Целью Совета Европы является достижение большего единства между его Членами для защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и содействие их экономическому и социальному прогрессу, в т. ч. достижения единства в области образования.

Эта цель будет достигаться усилиями органов Совета Европы посредством рассмотрения вопросов, представляющих общий интерес, заключения соглашений и проведения совместных действий в экономическои, социальной, культурной, научной, правовой и административной областях, равно как и путем поддержания идеальнейшего осуществления прав человека и основных свобод.

§ 2. Защита права на образование

В целях объединения усилий государств-членов Совета Европы, для защиты прав человека, в т. ч. и на образование, была принята Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г. с изменениями и дополнениями).

При подписании Конвенции Правительства, принимая во внимание Всеобщую декларацию прав человека, провозглашенную Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 г.,

учитывая, что эта Декларация имеет целью обеспечить всеобщее и эффективное признание и осуществление провозглашенных в ней прав,

считая, что целью Совета Европы является достижение большего единства между его членами и что одним из средств достижения этой цели является поддержание и дальнейшее осуществление прав человека и основных свобод,