Заберите себе правительство (ЛП) - Хайнлайн Роберт Энсон - Страница 21

Все это действо может показаться излишне многословным, но оно необходимо. Если вы ясно и подробно не объясните собравшимся в чем именно состоит ваше председательское решение, то каждый раз, когда будет случаться подобная ситуация, будет появляться все больше людей, которым не нравитесь вы и ваш политклуб потому, что они не до конца понимают что происходит на заседании, и чувствуют себя ущемленными в правах. Так что в таких случаях изъясняйтесь предельно ясно: это займет не больше пятнадцати секунд, но зато убережет ваш клуб от захвата власти в нем умниками, сплоченными накопившимся против вас раздражением.

И кстати, раз уж мы вспомнили об сплоченных умниках, – когда-нибудь вы встретитесь с ячейкой коммунистической партии. Как лучше иметь дело с коммунистами я расскажу подробнее в главе «Некоторые заметки о демократии». Здесь же достаточно указать, что для того, чтобы при встрече с коммунистами не проиграть дискуссию и не подорвать свой авторитет, вам понадобится поддержка ваших председательских решений членами вашего клуба. Не спорьте с коммунистами. Прерывайте их выступления и лишайте их права выступать (обычно, за отклонение от повестки дня). Если вы позволите себе ввязаться в спор с ними, то они выставят вас на посмешище, потому что каждый член коммунистической партии очень хорошо знает парламентский регламент и искушен в парламентской казуистике, презирая при этом все демократические регламенты, используя их в своих целях.

Так что при появлении коммуниста на вашем заседании, заручитесь поддержкой собрания, и заткните ему рот, невзирая на его крики о свободе слова и обвинения в фашизме. В конце концов, ведь это именно ваш политклуб арендовал конференц-зал, а коммунисты пусть снимут свой зал, и там собираются со своей аудиторией.

Я признаю свободу слова за каждым из нас, включая коммунистов и фашистов. И я считаю, что наше конституционное право свободы слова устроено разумно, и отцы-основатели Америки знали что делали, когда установили в Конституции это право. Но мое право говорить мне то, что я думаю, не подразумевает права врываться в церковь в то время, когда священник проповедует перед прихожанами, прерывать его, и выступать вместо него с лекцией об атеизме. Если уж я захочу прочитать такую лекцию (а я не захочу!), то для этого мне нужно самому снять помещение, или же поставить трибуну на улице, и выступать с нее. Но у меня нет права выражать собственные взгляды, мешая другим заниматься своими делами.

Итак, мы прошли длинную дорогу – от первого заседания политклуба, до беспардонных манер коммунистов, все вышеописанное относится к поддержанию деятельности политклуба, и показывает, почему может возникнуть необходимость взять председательство клубом в свои руки, если не найдется тактичный и опытный человек для этой роль. Если же вы найдете такого кандидата, то для создания успешного политклуба, вам не обязательно самому становиться председателем.

И еще два слова, прежде чем закончить с правилами ведения заседаний: большинство предложений, поступающих на заседании, задуманы второпях и плохо изложены. Если вы считаете, что предложение заслуживает того, чтобы его продумали и изложили лучше, вы можете указать его автору, на то, что он не доработал свое предложения до вида, заслуживающего обсуждения и голосования, и посоветуйте ему проконсультироваться с комитетом по решениям, чтобы довести его предложение до ума. Тот может последовать вашему совету, а может все равно представить свой проект на рассмотрение собранию. В таком случае, это повод для вашего неофициального спикера выступить с предложением о направлении проекта, опять же, на рассмотрение комитетом по решениям. Если проект неясен, запутан, и не все его аспекты проработаны в достаточной степени (а рассмотрение проектов обычно откладывается именно по этим причинам), собрание с радостью отложит рассмотрение.

От присутствующих на собрании иногда можно услышать ценные идеи, которые вы не можете принять потому, что они не представлены в виде официального предложения. В таком случае, вы можете повторить предложение, переформулировав его уже как официальное предложение, в той форме, какую считаете нужной, и спросить автора идеи, это ли он имел в виду. Он с радостью согласится, или внесет какие-то изменения в формулировку, после чего вы можете вынести предложение на рассмотрение собранием.

Обычно, председатель может завершить заседание, когда посчитает нужным, либо, если это необходимо, не давать его завершить преждевременно, без ущемления прав кого-либо из участников, если соблюдет определенную деликатность. Ведь достаточно напоминания о том, что час уже поздний, как от кого-нибудь обязательно поступит предложение о завершении заседания, согласно парламентскому регламенту имеющее высший приоритет, и, как правило, принимаемое собранием. С другой стороны, со стороны какого-либо участника, недовольного ходом заседания, может поступить вызванное раздражением, спонтанное предложение о завершении заседания, выкрикиваемое, обычно с места, без предоставления слова, например, так: «Мистер Председатель, выступаю с предложением о завершении заседания!». Если это соотносится с вашими целями, вы можете предоставить ему слово, ведь, в конце концов, предложение о завершении принимается не автоматически, а голосованием собрания. Но если вы считаете, что обсуждаемые вопросы не терпят отлагательств, всегда найдется кто-то сидящий позади, вне поля зрения подавшего предложение, и ждущий своей очереди выступить по текущему вопросу. Раздраженному гражданину скажите, что дадите ему выступить в порядке очереди, и предоставляйте слово сидящему позади него.

Может быть, кто-нибудь когда-нибудь изобретет электронное устройство с встроенными в него «Правилами регламента Роберта», способное автоматически и непогрешимо вести заседания. Когда это случится, политика потеряет многое из своей живости и пикантности. Но до того момента ведение заседаний остается искусством, с помощью которого хороший председатель может в значительной степени повлиять на результат намерений и действий всех участников заседания, пользуясь при этом всеобщим уважением, потому что всегда помнит о том, в конечном счете, решение по вопросам выносит собрание.

И еще один нюанс: в тех двух случаях, когда я советую вам передать предложение на рассмотрение комитету по решениям, вы не должны пользоваться этим приемом для того, чтобы отклонить предложение или положить его под сукно. Обсуждение предложения вы откладываете для того, чтобы все заинтересованные стороны могли его обсудить в частном порядке, прояснить неясные вопросы и уладить разногласия. И вероятно, комитету это удастся. Если же нет, тогда вы должны поднять отложенный вопрос на следующем собрании, всесторонне его обсудить и рассмотреть. И пусть будет то, что будет – на то она и демократия.

Если вы не найдете для вашего клуба председателя, способного вести заседания в духе изложенных выше правил, вы можете стать им сами, но все равно продолжайте искать подходящую кандидатуру: будучи простым участником, вы имеете гораздо большую свободу действий, и cможете сделать больше – но только при условии, что на первом заседании на необходимые для работы клуба посты вам удалось избрать честных и адекватных людей. Теперь же вам пора начинать планирование первого публичного заседания своего политклуба.

Глава 5

Искусство практической политики (продолжение):

Заседания политклубов и публичные выступления

 Дату первого публичного заседания новорожденного политклуба назначьте, как минимум, на две-три недели позже только что проведенного организационного заседания. Это даст вам время подготовить принятые на собрании документы, разослать по почте приглашения на следующее заседание, обзвонить приглашенных, и, если ваш клуб может себе позволить, напечатать и распространить рекламные листовки. Однако всем вышеперечисленным нужно заниматься лишь после того, как вы найдете и арендуете зал для проведения заседания. Ищите небольшой зал. Во-первых, арендовать его дешевле, во-вторых, что еще более важно – гораздо лучше полностью заполнить небольшое помещение, даже если все собравшиеся будут вынуждены стоять, чем одиноко перекликаться в пустоте чересчур большого зала. Я не знаю ничего более обескураживающего, чем собрание, в котором половина кресел пустует. Двадцать человек в небольшом зале проведут великолепное заседание, подготовив блестящую предвыборную кампанию, в то время как сотня человек, заседающих в зале, рассчитанном на пятьсот, могут пасть жертвой заразительной меланхолии.