Европа судит Россию - Емельянов Юрий Васильевич - Страница 91

Немцы не желали поступаться теми социальными и материальными благами, которые они получили во времена господства нацистов, и отнюдь не проявляли желания трудиться по советскому принципу: «Все для фронта, все для победы!» Обладая неограниченной властью, Гитлер не смог заставить множество немецких женщин и миллионы подростков трудиться ненормированный рабочий день на заводах, фабриках, фермах, так как в СССР. Гитлер не мог лишить немцев многих продуктов, в том числе продуктов питания, которых были лишены советские труженики тыла.

Вместо этого Гитлер заставлял трудиться на Германию миллионы рабочих, свезенных из всех оккупированных стран, нередко доверяя выпуск военной продукции озлобленным иностранным рабочим. В значительной степени по этой причине СССР даже после потери значительной части промышленных центров смог опередить Германию, ее союзников и оккупированные ими страны в военном производстве и тем самым обеспечить сначала равновесие, а затем и перевес в вооружениях.

Осуществляя руководство военными действиями и организацией военного производства в тылу. Коммунистическая партия в тяжелых условиях войны оставалась верной принципам социальной справедливости и уделяла огромное внимание социальным нуждам населения. Прежде всего принимались меры, способствовавшие тому, что инвалиды войны могли найти место в мирной трудовой жизни. Совнарком РСФСР принял постановление «Об обязательной организации мастерских по восстановительной трудотерапии в госпиталях». В соответствии с принятым 6 мая 1942 года постановлением СНК СССР «О трудовом устройстве инвалидов Отечественной войны» местные власти должны были производить оформление пенсий этим лицам в течение двух дней после выписки из лечебного учреждения. 28 августа СНК СССР приняло постановление «О привлечении на время войны инвалидов третьей группы, получающих пенсии по государственному социальному страхованию, на работу на предприятия и в учреждения». Местные власти должны были в трехмесячный срок направлять неработающих инвалидов (мужчин до 55 лет и женщин до 45 лет) трудиться по месту жительства на заводы, в колхозы, совхозы, учреждения с учетом заключения врачебных комиссий. За этими участниками войны сохранялась полностью пенсия; в отличие от других граждан, им предоставлялись отпуска; запрещалось привлекать их к сверхурочным работам.

Кондакова отмечала: «Местные советы, профсоюзные и комсомольские организации развернули работу по обеспечению защитников Родины топливом, жильем, ремонтом домов и квартир, путевками в санатории и дома отдыха, по наделению их скотом… Уже к концу первого квартала 1943 года в Российской Федерации было трудоустроено 70 % инвалидов Великой Отечественной войны… Многие из них работали председателями колхозов, счетоводами, бригадирами, председателями сельских советов, руководителями районных и городских учреждений, заведующими столовыми и магазинами – помогали фронтовая закалка, честность, авторитет в народе».

Уже на 4-й день войны был принят указ президиума Верховного Совета СССР «О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время». Такие семьи получали пособия от государства.

В ходе войны крайне обострилась проблема детской беспризорности, практически ликвидированной в Советской стране в 1920-х годах после гражданских войн. Некоторых детей, оставшихся в разоренных оккупантами селах, подбирали бойцы нашей армии и брали их на свое содержание. Они становились «сыновьями полков». Других направляли в ремесленные и суворовские училища. В связи с резким увеличением числа беспризорных детей расходы на содержание детских домов с 1940 по 1945 год увеличились в 2,5 раза, а количество детских домов – в 3,6 раза. Только в детских домах на территории РСФСР воспитывалось более 300 тысяч детей. Одновременно в стране пропагандировался почин работниц московского завода «Красный богатырь», взявших на воспитание детей, осиротевших в войну. По приблизительным данным, приведенным Н.И. Кондаковой, к концу войны в семьях советских людей воспитывалось 350 тысяч детей-сирот. Как отмечала Н.И. Кондакова, благодаря принятым мерам «численность беспризорных по всему Советскому Союзу была к концу войны не выше, чем в России мирного времени на рубеже XX—XXI веков».

В ходе войны рождаемость в стране сократилась в 2 раза. Чтобы воспрепятствовать демографической катастрофе, порожденной войной, были приняты новые меры по охране материнства и поощрению рождаемости. 8 июля 1944 года был принят указ президиума Верховного Совета СССР «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям и об усилении охраны материнства и детства». Указ выделял значительные средства на дополнительное питание, снижал плату за детские учреждения, учреждал различные награды («Медаль материнства», ордена «Материнская слава» и «Мать-героиня») для матерей, родивших и воспитавших большое число детей. Этими наградами были удостоены сотни тысяч матерей.

С первых же дней войны советское руководство предприняло действенные меры для спасения миллионов людей от ужасов немецко-фашистской оккупации. Прежде всего эвакуировались дети, женщины, детские воспитательные учреждения, больницы. 27 июня ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли постановление об организации перевозок эвакуируемого населения, о снабжении людей продуктами питания в пути следования и по прибытии на место, о размещении и устройстве их на работу. К весне 1942 года в автономных республиках, краях и областях РСФСР было размещено 5914 тысяч эвакуированных: около 600 тысяч – в Казахстане, 736 тысяч – в Узбекистане, 100 тысяч – в Киргизии, около 87 тысяч – в Таджикистане, Туркмении и республиках Закавказья.

К концу 1941 года захватчики оккупировали регионы, обеспечивавшие наиболее значительные поставки продовольствия страны. Из 10 400 предприятий Наркомата пищевой промышленности около 5500 оказалось на оккупированной территории. Из строя вышли все сахарные заводы Украины. Советское государство прилагало все усилия для того, чтобы предотвратить голод или хотя бы ослабить его последствия там, где его было невозможно избежать. С этой целью были осуществлены меры для снабжения блокированного Ленинграда по воздуху и «дороге жизни», проложенной по льду Ладожского озера.

Хотя не во всех областях страны удалось избежать голодания, ничего похожего на голод времен гражданских войн в стране, за исключением Ленинграда, не было. Созданные в 30-х годах колхозы и совхозы обеспечили страну необходимыми продовольственными продуктами в ходе войны. Н.И. Кондакова подчеркивала: «Когда началась Великая Отечественная война, руководство страны позаботилось о том, чтобы оптимально распределить имеющиеся в стране материальные ресурсы, оградить население, прежде всего тружеников промышленности, от голода и болезней». С конца июля по конец августа 1941 года в 200 городах страны была введена карточная система распределения продуктов питания. А к концу апреля 1942 года этот порядок был распространен на все города и рабочие поселки страны. Кондакова подчеркивает, что при этом «государство сохранило существовавший до этого времени порядок снабжения продовольственными и промышленными товарами детских садов, детских домов».

В апреле 1942 года было принято постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О выделении земель для подсобных хозяйств и под огороды рабочих и служащих». В 1945 году 18 500 тысяч городских жителей имели свои огороды, что было в 4 раза больше, чем перед началом войны. Эти подсобные хозяйства существенно помогли населению в тяжелые годы.

Даже в тяжелых условиях войны советское государство продолжало осуществлять меры, направленные на оздоровление условий труда и быта всех советских людей. Постановлением ГКО от 2 февраля 1942 года были разработаны меры по предупреждению эпидемических заболеваний в стране. В результате число заразных заболеваний в 1942 году снизилось даже по сравнению с довоенным временем. Поскольку многие врачи и медицинские работники ушли на фронт и их число сократилось в тылу в 2 раза, были приняты меры по переподготовке врачей и медсестер.