Все страны мира - Варламова Татьяна Костантиновна - Страница 22

Конституционный контроль осуществляют обычные суды и Высший специальный суд.

Ведущие политические партии

Политическую жизнь страны определяют две партии: Всегреческое социалистическое движение и партия «Новая демократия».

Всегреческое социалистическое движение (ПАСОК) образовано в сентябре 1974 г. после разрешения деятельности левых партий. Партию возглавил Андреас Папандреу, который, выступая за понятные и близкие всем цели: национализация крупных банков и ведущих отраслей экономики, участие трудящихся в управлении производством и др., сумел привести ПАСОК к победе на выборах 1981 г. А. Папандреу возглавил правительство, одновременно заняв пост министра обороны. Следует отметить, что А. Папандреу – потомственный политик. Однако его отец Георгиос Папандреу, председатель Либеральной партии, а позже основатель и лидер консервативного блока Союз центра, имел другие политические взгляды. Старший Папандреу неоднократно возглавлял правительство. Во время переворота «черных полковников» в апреля 1967 г. Г. Папандреу был арестован, но вскоре освобожден. Аресту подвергся и А. Папандреу; после выхода из тюрьмы он стал лидером оппозиции в изгнании.

К концу 1980-х гг. в связи с ростом инфляции популярность ПАСОК упала, и в апреле 1990 г. к власти пришла партия «Новая демократия» (НД). Эта партия, так же как и ПАСОК, создана в 1974 г. Константиносом Караманлисом, который в предвоенные годы представлял интересы монархической Народной партии, с середины 1950-х гг. – партии Греческий сбор, а с начала 1956 г. – партии Национальный радикальный союз (ЭРЭ).

Видимое ухудшение греческой экономики позволило вернуться во власть в октябре 1993 г. А. Папандреу. В 1996 г. Папандреу вышел в отставку по состоянию здоровья, передав дела партии Костасу Симитису, однако вскоре к руководству партией пришел Йоргос Папандреу, сын А. Папандреу.

На парламентских выборах 2004 г. политическая удача снова благоприятствовала НД. Премьер-министром стал племянник и полный тезка К. Караманлиса – Константинос Караманлис.

Выборы 2007 г. стали досрочными, соответствующее решение было принято правительством в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в Греции, – сильными лесными пожарами. Победу на выборах одержала правящая партия (НД). Она получила сто пятьдесят два места в парламенте. Сто два места досталось ПАСОК. Остальные места достались Коммунистической партии Греции (КПГ; создана в 1918 г.) и националистическому Народному православному призыву.

Президент

С марта 2005 г. – Каролос Папульяс

Премьер-министр

С марта 2004 г. – Константинос (Костас) Караманлис (НД)

Дания

Королевство Дания

Дата создания независимого государства: VI–VII вв.

Площадь: 43,1 тыс. кв. км (без Гренландии и Фарерских островов)

Административно-территориальное деление: 5 регионов

Столица: Копенгаген

Официальный язык: датский

Денежная единица: датская крона

Население: 5,4 млн (2007)

Плотность населения на кв. км: 125,2 чел.

Доля городского населения: 85,5 %

Этнический состав населения: датчане (св. 90 %), фарерцы, эскимосы-гренландцы, немцы, шведы и др.

Религия: официальной церковью является Евангелическая лютеранская церковь, есть также последователи других протестантских деноминаций

Основа экономики: сельское хозяйство, включая рыболовство; обрабатывающая промышленность

Занятость населения: в сфере услуг – св. 75 %; в промышленности – ок. 20 %; в сельском хозяйстве – ок. 5 %

ВВП: 188,1 млрд USD (2005)

ВВП на душу населения: 34,8 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: конституционная монархия

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: король (королева)

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Дания – одно из старейших государств Европы. Первые протогосударственные образования данов появились в раннее Средневековье. Однако конституций в датском королевстве было всего четыре. Последняя, принятая на референдуме 28 мая 1953 г. и через несколько дней вступившая в силу, действует в настоящее время. В составе Конституции одиннадцать частей и восемьдесят девять статей. Предусмотренная процедура внесения поправок (принимаются парламентом одного созыва, утверждаются парламентом другого созыва, выносятся на референдум, где требуется получить одобрение не менее 40 % избирателей) ни разу не использовалась. К конституционным актам относится также закон о престолонаследии от 27 марта 1953 г.

Глава государства – король, который осуществляет законодательную власть совместно с парламентом, а исполнительную – через министров. Королевская власть наследуется как по мужской, так и по женской линии. В настоящее время правит королева Маргрете II из династии Глюксбургов. Евангелическая лютеранская церковь имеет в Дании статус государственной религии, поэтому монарх не может быть другого вероисповедания. В права престолонаследия верховный правитель может вступить по достижении восемнадцатилетнего возраста. Если у правящего короля нет детей, наследника избирает парламент. (У королевы Маргрете два сына – кронпринц Фредерик Андре Хенрик Кристиан и принц Йоаким Хольгер Вольдемар Кристиан.)

Властные полномочия короля ограничены Конституцией. В частности, его подпись на документах государственной важности считается действительной при том условии, если рядом будут стоять подписи одного или нескольких министров. В то же время законопроекты, принятые парламентом, становятся законами только после получения королевского одобрения. Король отдает распоряжения о промульгации законов и следит за их исполнением. Парламент может делегировать осуществление королевской власти Государственному совету, в состав которого входят министры и другие члены правительства, а также престолонаследник по достижении совершеннолетия. Заседания Государственного совета ведет король.

Высший орган законодательной власти – однопалатный парламент (Фолькетинг). Депутаты Фолькетинга избираются на всеобщих и прямых выборах. Конституция устанавливает число депутатов – сто семьдесят девять человек, но при этом дается пояснение, что при определении квоты для регионов необходимо учитывать три фактора: общее число жителей, число избирателей и плотность населения. В парламенте обязательно должны быть представители от Фарерских островов и Гренландии – по два человека от каждой территории. В парламенте может быть представлена любая партия, набравшая на выборах не менее 2 % голосов. Срок депутатских полномочий – четыре года. Сессии Фолькетинга начинаются в первый вторник октября и длится до первого вторника октября следующего года. Для принятия решений необходимо, чтобы в голосовании принимало участие не менее половины депутатов.

Правом законодательной инициативы обладают все депутаты. Законопроекты принимаются в трех чтениях. Временные законы, принимаемые королем в особых условиях, требуют одобрения или отклонения парламентом. Для принятия особо важных законопроектов по постановлению главы правительства проводится референдум. Законопроект, вынесенный на референдум, считается отклоненным, если против него проголосуют не менее тридцати процентов от общего числа избирателей.

Правительство (Совет министров) возглавляет премьер-министр, которого назначает и отправляет в отставку король. По Конституции, глава государства решает вопросы об общем числе министров и распределении функций правления между ними, однако на практике этим занимается премьер-министр. За ненадлежащее исполнение обязанностей министры могут быть подвергнуты импичменту королем или Фолькетингом.